“住房问题，我们是可以解决好的”

     “住房问题，我们是可以解决好的，是有办法、有措施的。”昨天下午，针对代表们关注的上海房价，中共中央政治局委员、上海市委书记俞正声在参加徐汇区代表团审议时说，上海将坚持“以居住为主、以市民消费为主、以普通商品住房为主”的方针，健全房地产市场体系和住房保障体系，充分考虑住房的市场属性和民生属性，花更大力气加快建设廉租住房、经济适用房、动迁安置房等保障性住房，把住房保障作为民生工作的重点，尽力解决人民群众的居住问题。

　　谈住房：投资必须要抑制

　　谈及保障性住房的建设，俞正声说，住房有两个属性，一个是商品属性，一个是民生属性，不能只讲商品属性，不讲民生属性。“首先，经济适用房要加大力度，到2012年，三年里要开工30万套；另外，动拆迁配套要完工30万套；第三是廉租房要有10万套。这70万套统统是保障性住房，方针都已经定了。”

　　一些代表提出，目前经济适用房门槛过高。对此，俞正声表示赞成。他说，经济适用房的政策正在试点，我们要判断一下需求是多少，判定之后再决定这个门槛应不应该降下来，降到什么样的水平才合适。“宁可慢一点，但要好一点，避免出现大的毛病。”俞正声说，希望大家不要急，耐心等待一下，把这个方案尽可能的做得扎实，做得漏洞少一点。

　　俞正声指出，上海已经研究出台了公共租赁房政策，一方面鼓励开发区、科技园区和有条件的单位建设人才公寓和单位租赁房；一方面建设面向社会的公共租赁房，解决新上海人、年轻人的住房难题。我们将编制并公布上海保障性住房发展规划，让大家看到未来解决住房问题的蓝图。“买房子不是为了自己住，而是为了投资，这个必须要抑制。”俞正声说，上海土地资源很紧张，搞那么多住宅，不是提供给投资客的。主要是解决本市常住居民的住房问题。俞正声最后指出，去年这种地价和房价的过快上涨，包含了泡沫，是应该引起警惕并加以遏制的。

　　谈户籍：未来更宽松更透明

　　“户籍政策是上海发展必须突破的瓶颈。”针对代表提出的上海目前的户籍政策不利于上海吸纳优秀人才，俞正声表示。

　　俞正声指出，去年市里出台了户籍新政策，把指标管理改为条件管理。“所谓条件管理，就是条件是公开的，他知道我在这里干几年就可以转成沪籍。我们的户籍政策会越来越透明，使到上海工作的人，转沪籍的预期会非常的清楚，使人才进入上海的环境会越来越好。”俞正声指出，我们应该采取更宽松、更透明的政策，让更多专业人才和优秀技术工人落户上海。“从长远来看，两个‘二元化’的结构包括城乡二元化和人口管理二元化的结构，必须要实行逐步消除的政策，这样才符合共同富裕的方针，符合和谐社会的原则。”俞正声指出，这个时间是相当长的，但是必须每年有所前进。户籍政策实际上就是把“二元”结构、把社会上不和谐的政策性因素逐步地缩小。

　　上海：重点关注“夹心层”

　　上海两会未开,先“暖”了市民的心。为避免出行高峰,1月25日,上海市政协十一届三次会议开幕时间推迟1小时至上午10点召开。这在上海尚属首次。据《国际金融报》记者了解,截至昨日上午11点,上海市政协十一届三次会议共收到大会提案480件。其中,关于“中等收入”人群(即通俗所说“夹心层”)的住房问题,被市政协列为今年重点调研课题之一。

　　廉租房继准入标准多次放宽之后,上海市房管局局长刘海生昨日透露:“上海今年还将放宽廉租房准入标准。”根据计划,2008年到2012年,上海将新增廉租户10万户,预计到2012年,上海将累计有12万多户居民享受到廉租房政策。

　　“上海今年计划在中心城区和宝山区全面试点经济适用房。”刘海生表示,经适房的准入条件将在今年上半年放宽,不过具体的问题,例如到底是收入线放宽,还是资产线、财产线放宽,包括户口问题等,都在综合考虑。

　　“对于廉租条件享受不了,但又买不起经济适用房的群体,我们搞一些经济租赁房。”刘海生解释说,经济租赁房是经适房当中的一部分,即经适房销售后拿出部分房源进行租赁。

　　限价房廉租房、经适房申请都不够格,商品房又买不起,两头够不着的尴尬,让占上海市城镇人口近六成的中等收入家庭,正面临购房“迷局”。上海市政协委员屠海鸣昨日递交提案,建议针对这一数量庞大的“夹心族”出台限价房。“但上海推行‘限价房’就目前而言,条件还不成熟,所以暂时不会考虑。”刘海生对记者坦言:“这其中的问题太复杂了,把头绪一一厘清不是一朝一夕的事情。”刘海生表示要推出限价房,首先要制订一套限价房的准入标准,“标准不管怎么定,总会有人条件不够格。所以消灭了一批‘夹心层’,又会有另外一批新的‘夹心层’出现,永远不可能面面俱到。”刘海生表示:“解决‘夹心层’难题,我们目前是鼓励开发商建小房型,同时建议刚工作的年轻人先租房后买房。”

　　相关阅读：两会委员建议：推行“人才公寓”租售并举

　　随着房价居高不下，不少科研人才因买不起房子而萌生去意，造成了科研队伍的不稳定。今年“两会”期间，市政协委员阮康成递交了一份《关于建造“人才公寓”“海归公寓”解决科研人才住房问题建议》的提案，建议政府建立专用于科研教育人才的“人才公寓”、“海归公寓”，可租售并举。

　　阮康成委员建议政府建立专用于科研教育人才的经适房，可将其定名为“人才公寓”“海归公寓”等。

　　其适用对象是引进的科研人才和现行科研队伍中的青年人才，提供方式可采用租赁和销售并举的方式。其建造方面，可借鉴当前“经济适用房”相关的政策和模式；售价应适当高于经济适用房，但要低于相应普通商品房。

　　同时，在广泛调研的基础上建立租赁和购买“人才公寓”“海归公寓”的相关政策、规章和制度，其中要充分考虑到申请人的贡献、职称、收入、出国经历等等。此外，充分调动和发挥用人单位的积极性，采取一些实际措施，鼓励科研院所自行建造“人才公寓”、“海归公寓”，解决本单位人才的住房问题。转载自《新闻晨报》